Нідерланди спрямовують 1,2 мільярда євро на цивільну підтримку України протягом наступних трьох років. Гроші підуть на відновлення енергетики, водопостачання, підтримку підприємств та інші потреби країни, яка продовжує жити під російськими обстрілами. Водночас Гаага не приховує власного економічного інтересу: частина програми допоможе нідерландським компаніям закріпитися на українському ринку.
Про новий пакет 28 жовтня 2026 року під час візиту до Києва оголосив міністр зовнішньої торгівлі та співробітництва у сфері розвитку Нідерландів Сьорд Сьордсма. Відповідне повідомлення опублікував офіційний сайт уряду Нідерландів.
Є принциповий нюанс. €1,2 млрд — це не додаткова сума, яку уряд щойно знайшов для України. Йдеться про деталізацію фінансування, яке Нідерланди вже передбачили у своїх попередніх бюджетних рішеннях.
€95 мільйонів на енергетику: що отримає Україна
Найтерміновіше завдання — допомогти українській енергосистемі пережити зиму. Російські удари по електростанціях, підстанціях та інших об’єктах критичної інфраструктури створюють загрозу не лише для промисловості. Від стабільного електропостачання залежать опалення житлових будинків, робота лікарень, насосних станцій і систем водопостачання.
Уряд Нідерландів вирішив прискорити виділення €40 млн до Фонду підтримки енергетики України ще до завершення 2026 року. Кошти призначені для термінового ремонту та відновлення пошкоджених об’єктів.
Ще €55 млн передбачені на допомогу обладнанням. Його постачатимуть українським партнерам через Нідерландське агентство підприємництва RVO із залученням місцевих постачальників.
Передбачені такі напрями підтримки:
- Ремонт пошкодженого енергетичного обладнання та інфраструктури.
- Постачання техніки й матеріалів для енергетичних підприємств.
- Формування аварійних запасів на випадок нових атак.
- Підготовка фахівців енергетичного та водопровідного секторів.
- Відновлення об’єктів, від яких залежить надання базових комунальних послуг.
Для українських громад практичне значення такої допомоги цілком конкретне: швидший ремонт пошкоджених мереж і можливість замінювати обладнання без тривалого очікування нових закупівель. Але гарантією безперебійного електропостачання це не стане. Результат залежатиме від масштабів подальших руйнувань, швидкості постачання техніки та можливостей ремонтних бригад.
Чому Нідерланди посилюють допомогу саме зараз
Енергетична співпраця Києва та Гааги розпочалася задовго до нинішнього оголошення. У червні 2026 року на конференції з відновлення України в польському Гданську сторони погодили дорожню карту енергетичного партнерства. Вона передбачає прискорення постачання газових турбін, генераторів, трансформаторів та обмін технічними знаннями.
Тоді нідерландський уряд повідомляв про намір забезпечити загалом €193 млн енергетичної підтримки протягом 2026 року. За його даними, від початку повномасштабного російського вторгнення Нідерланди спрямували на допомогу українській енергетиці близько €550 млн.
Українська сторона також підтверджувала масштаб співпраці. У серпні міністр енергетики Денис Шмигаль повідомив, що Україна вже отримала з Нідерландів 310 гуманітарних партій енергетичного обладнання загальною вагою майже 4400 тонн. Серед вантажів були трансформатори, генератори, кабелі та устаткування для газової галузі.
Отже, нинішнє рішення — продовження вже сформованої системи допомоги, а не початок нового партнерства. Окреме питання — наскільки оперативно оголошене фінансування перетвориться на обладнання, встановлене безпосередньо на українських об’єктах.
€136 мільйонів для бізнесу: допомога з економічним розрахунком
Відновлення України потребує не тільки державних грантів. Необхідні виробники обладнання, будівельні компанії, постачальники технологій та підприємства, здатні виконувати масштабні інфраструктурні проєкти.
Саме тому разом зі Сьордсмою до Києва прибув голова нідерландського об’єднання роботодавців VNO-NCW Коен ван Остром. У програмі візиту — переговори з українськими посадовцями та компаніями щодо нових контрактів, співпраці й усунення перешкод для інвестицій.
На підтримку підприємницьких ініціатив уряд передбачив €136 млн, зокрема для механізму Ukraine Partnership Facility. Програма покликана залучати бізнес до відновлення української економіки.
Нідерланди також розширять можливості страхування експортних кредитів. До чинного механізму обсягом €60 млн додадуть ще €19,5 млн.
Навіщо потрібне страхування експортних кредитів
Для компанії, яка продає обладнання в країну, де триває війна, ризики значно вищі, ніж на звичайному ринку. Покупець може затримати оплату, логістика — зупинитися, а реалізація проєкту — ускладнитися через обстріли чи інші обставини.
Експортне кредитне страхування допомагає зменшити частину фінансових ризиків. Це може полегшити укладання контрактів, хоча не усуває всіх загроз і не гарантує участі кожної компанії.
Для України вигода полягає в потенційно ширшому доступі до обладнання, технологій і партнерів. Для Нідерландів — у можливості розвивати експорт та займати позиції на ринку майбутньої відбудови.
Тут немає суперечності. Міжнародна економічна допомога нерідко поєднує підтримку країни-отримувача з інтересами бізнесу держави-донора. Значення матимуть умови конкретних проєктів: їхня вартість, прозорість закупівель, залучення українських підприємств і довгострокова користь для місцевої економіки.
Ще €10 мільйонів на українське виробництво
Окремим напрямом стане підтримка промисловості. Сьордсма та український міністр економіки Кравченко домовилися укласти декларацію про наміри щодо внеску в ініціативу Industrial Ramstein, пов’язану з президентом Володимиром Зеленським.
Йдеться про €10 млн для відновлення й модернізації виробничих потужностей українських підприємств. Ініціатива передбачає постачання верстатів, машин, устаткування та інших товарів, зокрема нідерландського походження.
На відміну від термінового ремонту енергомереж, модернізація виробництва має довший горизонт результатів. Працездатні заводи означають робочі місця, податкові надходження, внутрішнє виробництво та меншу залежність від імпорту окремих товарів.
Водночас декларація про наміри ще не дорівнює фактичному постачанню техніки. Для оцінки результативності програми потрібні дані про укладені угоди, підприємства-отримувачі та реалізовані проєкти.
Не лише енергетика: куди ще спрямують допомогу
Нідерландська програма охоплює також гуманітарні та соціальні потреби. Уряд підтвердив намір продовжувати підтримку у сферах, які не завжди привертають стільки уваги, як відновлення електростанцій, але безпосередньо впливають на життя людей.
Серед них:
- Пошук і підтримка викрадених українських дітей за участю Програми розвитку ООН (UNDP).
- Забезпечення житлом і надання гуманітарної допомоги.
- Охорона здоров’я, психологічна та психосоціальна підтримка.
- Гуманітарне розмінування територій.
- Підтримка демократії та верховенства права.
- Відновлення пошкодженої культурної спадщини.
Значну частину фінансування спрямовуватимуть через Європейський банк реконструкції та розвитку, Світовий банк і Європейський інвестиційний банк. Такі механізми дозволяють фінансувати великі проєкти через міжнародні фінансові інституції, однак між бюджетним рішенням та отриманням конкретного результату може минути певний час.
Чи справді Нідерланди виділили нові €1,2 млрд
Формулювання про новий пакет потребує пояснення. Уряд Нідерландів прямо зазначив, що оголошена сума деталізує фінансові зобов’язання, ухвалені раніше.
Структура фінансування така:
- €878 млн — цивільна підтримка України, передбачена коаліційною угодою.
- €327 млн — додаткове фінансування, оголошене під час бюджетного процесу.
Разом це €1,205 млрд, які в урядовому повідомленні округлили до €1,2 млрд. Програма розрахована на три роки.
Отже, не слід автоматично додавати всі перелічені в сьогоднішньому оголошенні суми до загального пакета як нові незалежні зобов’язання. Уряд описує розподіл коштів у межах ширшої програми.
Так само неправильно вважати, що всі €1,2 млрд уже перерахували Україні. Повідомлення визначає фінансові напрями та окремі рішення про прискорення допомоги, але не містить повного календаря фактичних виплат і постачань.
Що це означає для України перед зимою
Найближчий практичний ефект можуть дати гроші на аварійні ремонти та постачання енергетичного обладнання. Особливо там, де пошкодження електромереж одночасно загрожують теплопостачанню, водоканалам і роботі медичних закладів.
Проте є й обмеження. Ремонт не замінює фізичного захисту інфраструктури, а закупівля обладнання не гарантує його негайної доставки. Тому реальний результат варто оцінювати не лише за оголошеними мільйонами, а й за кількістю відновлених об’єктів, фактично отриманою технікою та стабільністю комунальних послуг.
Довгострокова частина пакета має інше завдання: допомогти Україні зберігати економічну діяльність під час війни та поступово нарощувати власні виробничі можливості. Це фінансування не дасть миттєвого результату, але може створити основу для подальшої відбудови.
Нідерланди фактично поєднують два підходи — термінову підтримку критичної інфраструктури та інвестиції у майбутні економічні зв’язки. Для України обидва напрями мають значення. А головним показником успіху стане не розмір суми в пресрелізі, а те, наскільки швидко й ефективно ці кошти перетворяться на працюючі системи, виробництво та доступні людям послуги.
Джерела: Уряд Нідерландів — повідомлення від 28 жовтня 2026 року; Уряд Нідерландів — енергетична співпраця, 25 червня 2026 року; Кабінет Міністрів України — повідомлення Міненерго від 21 серпня 2026 року.
